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要滿足工會所提超過10億元的優惠資遣方案,唯一的方法就是以行政力量壓迫大股東自掏腰包,但是這筆金額是遠通支付2億元的數倍,近日金管會為了平息樂陞散戶股東的怨氣,強迫中國信託「道義補償5億元」,也招致違法的惡評,若強迫林明昇家族以自有資金來滿足工會的要求,無疑是政府帶頭違反公司法與相關法令,必然對台灣的企業法治造成重大傷害。
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其次,興航雖然依法提撥退休金,公司帳上現金也足以支付法定資遣費,但是6億餘元的法定提撥,與工會的訴求相去實在太遠。法定資遣費是2005年7月1日之前的勞基法舊制年資,每年一個月基數,之後採用勞退新制,每年年資發給半個月資遣費,但是工會提出「所有員工,均以每年年資一個月計算」的訴求。由於復興航空絕大多數的空服員與機師,都是採用勞退新制的勞工,工會的訴求,將產生加倍發給資遣費的效應,在公司資產已經交付信託,債權人人數眾多且必須依法保全債權的環境下,資遣費加倍的訴求實現的困難度極高。
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我們認為,復興航空的大量資遣案具有高度指標性,而且是台灣產業萎縮的冰山一角,政府在勞方與資方的天秤之間,不宜過度傾斜,最好的標準就是既定的法令為基礎,讓勞方與資方都在既定的法律架構下進行協商,避免過高的預期,最關鍵是要維持社會安定,因為,一旦勞工抗爭遍地開花,整個社會要付出沉重的代價,辛苦奪來的政權也必然再次遭到選民唾棄。
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政府基於保護失業勞工的原則,政策上儘量滿足勞工的需求,但是華航空服員抗爭,政府照單全收的前提是以公司財務作為背靠,國道收費員抗爭最終連便當費都給付,是三分之二全民稅金買單(由勞動部、交通部預算支應4億元),三分之一由蔡英文總統親自向遠通徐旭東開口,這兩個先例在復興航空資遣案中都無法適用。
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蔡英文總統上任後,陸續發生華航罷工事件、國道高速公路收費員抗爭、以及多起勞資爭議,政府站在體恤勞工的立場,最終都以「照單全收」的模式同意勞方的要求。但是,復興航空的遣散,不只人數眾多、剛剛誕生的工會則以鷹派操作來尋求內部共識、而且涉及的遣散費用驚人,無法援用華航、國道收費員的模式,如果不儘早處理,非常可能惡化為勞資關係全面毀壞的毒瘤。
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